来源：南宁养生网 发布时间：2017-04-24
5日，由中国医学科学院编写的《中国医改发展报告(2015)》(以下简称《报告》)发布。
《报告》对2015年医改实施情况进行了梳理和分析，客观呈现了我国2015年医改进展成效、地方改革的有益经验、面临的挑战与政策展望。
报告认为，2015年是全面完成医改十二五规划、统筹谋划十三五的重要一年，国家层面密集出台了一系列深化医改政策文件，体现了党中央、国务院对维护人民群众健康福祉的重视，也体现了政府主动作为、推动改革的决心。
在深化医改方面呈现出新特点：强化医改工作的组织领导，持续强力推进医改;加强顶层设计，实施路径更加清晰;改革共识进一步凝聚，各项政策协调性有所加强;着力推进抓督导、抓落实，组织开展督查、调研，多维度对改革实施效果进行考核评估，推动医改举措的落地实施;地方改革取得明显成效，形成可借鉴经验。
报告指出，2015年医改在改革的广度和深度上继续拓展和延伸，取得良好成效。
两个全面推开、两个全面实施有效落实，全国1977个县(市)推开县级公立医院综合改革，100个试点城市推开了城市公立医院综合改革;基本医保参保率稳定在95%以上，城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高到380元，城乡居民大病保险制度全面实施，大病患者实际报销比例普遍在基本医保基础上增加了1015个百分点;新一轮药品招标采购全面实施，药品供应保障机制不断健全;分级诊疗体系建设得以推进，2015年底，公立医院改革试点城市全部启动分级诊疗工作，开展基层首诊责任制试点的县(市、区)超过50%，基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的诊疗服务格局正在推进;基层医疗卫生机构综合改革持续巩固深化，人口健康信息化建设、人才队伍建设等其他各项配套改革统筹推进;综合医改试点省工作取得明显成效。
报告认为，随着医改进入攻坚阶段，一些新情况、新问题、新挑战不断涌现。医改领导体制和组织推进机制建设需进一步加强;医疗、医保、医药联动推进改革机制有待进一步完善;人才队伍建设仍需进一步加强;满足群众健康维护与医疗服务的能力有待提升;科技成果转化率和信息化支撑作用仍需进一步提高。
报告建议，新时期仍需坚定不移地推动深化医改，应贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的理念，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，保基本、强基层、补短板，加强政策的协调联动性;加强医教协同，提升医学教育质量，加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养，加强公共卫生、儿科、精神病科、护理及适应健康新需求等急需紧缺人才队伍建设，建立多层次人才激励制度，充分调动医务人员参与医改的积极性;牢牢坚持和贯彻预防为主的卫生工作方针，秉持大健康、大卫生理念，推动形成政府主导、部门协作、社会参与、专群结合、群防群控的工作新格局，促进中国特色基本医疗卫生制度更加成熟。
延伸阅读：分级诊疗改革是医改的重中之重《中国医改发展报告》发布医改路径更清晰解读医改真刀实枪的措施济南出台深化医改新规加快建立分级诊疗制度新医改可从分级诊疗和异地就医结算破题西宁医改三医联动将分级诊疗落到实处
